Миграционный «режим высылки» и сокращение общего срока временного пребывания иностранных граждан до 90 суток в год: депутаты Госдумы готовы ужесточить миграционное законодательство
Как я и говорил, вопросы контроля над миграцией в Россию и решение вопросов безопасности в этой сфере находятся под пристальным вниманием депутатов Госдумы. Сегодня на комитете по делам СНГ прошел обсуждение и получил поддержку законопроект, направленный на повышение эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
Законопроект вводит новый миграционный режим высылки. Данный режим будет устанавливаться в отношении иностранных граждан, не имеющих права законного нахождения в России. Это может быть связано, как с истечением срока временного пребывания в Российской Федерации или миграционных документов, аннулированием разрешения на временное проживание, вида на жительство, так и с совершением противоправного деяния такими лицами.
Режим высылки будет прекращаться в случаях выезда иностранного гражданина из России, урегулирования им своего правового положения, отмены решения, явившегося основанием для применения этого режима, либо смерти иностранного гражданина.
При введении режима высылки в отношении иностранных граждан устанавливаются запреты на: изменение места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел; выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации (муниципального образования); управление транспортными средствами; получение водительских удостоверений; приобретение или отчуждение недвижимого имущества и транспортных средств, их регистрацию в государственных органах; заключение брака; учреждение юридического лица; регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Иностранных граждан, в отношении которых введен режим высылки
и подлежащих депортации или административному выдворению, предлагается размещать в специально отведенных для этого помещениях территориальных органов МВД России без решения суда на срок до 48 часов. Продление указанного срока возможно по решению суда.
В целях обеспечения режима высылки законопроектом устанавливаются дополнительные меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции: включение иностранного гражданина в Реестр контролируемых лиц; установление местонахождения иностранного гражданина; применение в отношении иностранного гражданина технических средств контроля; проверка документов иностранного гражданина, в том числе содержащих налоговую или банковскую тайну; согласование маршрута следования до пункта пропуска через
Государственную границу Российской Федерации.
Предлагаемые законопроектом ограничения прав и свобод иностранных граждан преследуют своей целью, с одной стороны, мотивировать иностранных граждан соблюдать законодательство Российской Федерации, а с другой стороны — исключить возможность использования фиктивных механизмов легализации ими своего статуса, а также обеспечить безусловное удаление с территории России иностранных граждан, не желающих соблюдать законодательство Российской Федерации. Это в полной мере согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, устанавливающей возможность ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, в целях устранения условий для осуществления иностранными гражданами незаконной трудовой деятельности в Российской Федерации без получения соответствующих разрешительных документов законопроектом предлагается уменьшить срок временного пребывания иностранных граждан, предусмотренный пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. Nº 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до 90 суток в течение года.
Сегодня на заседании комитета в поддержку законопроекта выступила начальник Главного управления по вопросам миграции, генерал-лейтенант полиции Валентина Казакова.
В настоящее время есть общее понимание, что усиление миграционного контроля — важный шаг для укрепления безопасности нашей страны.
А вы поддерживаете усиление федерального государственного контроля в сфере миграции?